在巴西贝伦举行的第30届联合国气候变化大会（COP30）上，欧盟联合中国、英国、加拿大、智利、法国、德国、墨西哥、赞比亚及阿曼等11个国家，正式共同宣布加入由巴西主导的“开放合规碳市场联盟”（Open Coalition on Compliance Carbon Markets）。

根据巴西政府在COP30主办方网站发布的信息及欧盟委员会联合声明，该联盟旨在搭建跨国合作框架，协调各国碳定价机制、排放交易体系及相关政策，构建“互通、透明与可信”的全球合规碳市场网络。

该联盟秉持自愿参与原则，仅对感兴趣的国家开放，初始成员组建完成后，仍持续欢迎新成员加入。巴西财政部可持续经济发展副部长克里斯蒂娜・雷斯介绍，联盟核心目标是加速各国经济脱碳进程，推动《巴黎协定》落地实施。“各国携手合作，能大幅减少碳排放，减轻气候危机和温室气体带来的不利影响，守护地球安全。”雷斯强调，这一倡议不仅聚焦环境问题，更提供了综合性经济和社会解决方案。“联盟将引入脱碳新技术与创新方案，促进参与国间最佳实践交流，制定低碳生产标准，让低碳产品成为生产优先选项。这一框架有望转化为贸易和投资领域的竞争优势，推动就业增长，缩小不平等差距。”

COP30主席国委员会成员凯瑟琳・沃尔夫拉姆博士指出，碳定价是促进脱碳的关键工具。“它能帮助企业、消费者、投资者等所有利益相关者，做出反映排放成本的决策，进而奖励低碳方案的选择者。”联盟还将建立成员国间的收入再分配机制，承认各国因经济规模、领土范围、人口及生产活动类型不同，在全球排放和脱碳目标中的贡献存在差异。通过“收入再循环”机制，部分脱碳配额分配产生的收入将被重新分配，保障转型过程中的公平性，助力减少国家间及各国内部的不平等现象。

这一倡议获得欧盟委员会主席冯德莱恩公开支持，她在声明中表示：“碳定价已成为减排核心工具，我们愿与巴西及志同道合的伙伴合作，推进全球碳市场建设，让碳拥有真实价格、排放受到真正约束。”此次加入的11个经济体，既包括欧盟、英国等传统碳市场强者，也涵盖中国、智利、赞比亚等新兴市场代表，体现出发达国家与发展中国家在碳市场治理中的“桥接合作”趋势。

欧盟认为，该联盟有助于将《巴黎协定》第六条机制转化为实质性市场操作框架，连接区域排放交易体系（ETS）、国家碳税及自愿碳市场（VCM），构建“多层次互认”的全球减排体系。中国代表团则强调，碳市场应兼顾减排与发展双重目标，支持南方国家获得更多融资与技术合作机会。

值得关注的是，这是全球首次以“合规碳市场”为核心成立的跨国联盟。以往国际合作多集中于自愿碳市场领域，例如新加坡、英国和肯尼亚发起的“发展碳市场联盟”，主要聚焦企业自愿减排与碳信用质量标准提升。而巴西虽尚未正式启动全国性强制碳市场，却率先发起该联盟，背后体现了制度先行、规则优先的战略思维。

作为全球自然碳汇储量最大的国家，巴西深知未来碳市场的核心竞争不仅在于交易量，更在于标准制定与话语权争夺。通过提出以《巴黎协定》第六条为基础、聚焦合规市场互联的国际合作框架，巴西意在为全球南方国家争取制度话语权，确保其森林与土地碳汇在未来履约市场中获得合法价值与公平定价。这一联盟的本质，并非市场启动后的成果，而是市场规则塑造的起点，既是巴西主场外交的重要举措，也是重塑全球碳市场治理格局的主动布局。

联盟的核心重点集中在三方面：一是标准协调，推动碳信用核算、MRV体系、交易透明度等核心标准趋同；二是机制互认，探索不同碳市场间的双边或多边互联机制，促进碳信用跨境使用；三是融资导向，通过价格信号吸引私人资本流入低碳投资领域，尤其是自然与工程类碳移除项目。

此次联盟成立，标志着全球碳治理正从 “企业自愿行动”迈向 “制度化、监管化” 新时代，为国际碳信用跨境交易搭建了政策级桥梁，也是《巴黎协定》第六条机制正式大规模运行前的重要过渡演练。与以往“碎片化、双边化”的自愿碳市场不同，该联盟以“合规市场合作”为核心，意味着碳信用的发行与使用将逐步纳入国际监管框架。巴西此举旨在将自身定位为 “全球南方碳市场枢纽”，让贝伦COP30成为碳市场整合的里程碑事件。

未来，若联盟能超越政治宣言，在数据透明、方法学互认、信用流通与融资机制等方面取得实质性突破，推动合作落地、制度细化、交易可验证，将有望成为《巴黎协定》第六条机制下全球碳市场整合的真正催化剂。