碳汇林讯  2025年6月10日上午，生态环境部环境与经济政策研究中心经济部副主任黄德生一行在盐城市生态环境局开展CCER工作开展情况调研。盐城双碳服务中心、上海碳汇林公司及在盐城实施的三峡、国能、国电投、国网等四大海风项目业主应邀参加调研活动。

市生态环境局介绍了盐城环保科技城与上海环境能源交易所多年来在盐城开展的平台能力建设及交易、CCER开发等方面的工作，并围绕当前盐城海风CCER开发的现状。据介绍，目前盐城海风项目在CCER注册登记系统已公示的项目中首个监测期产生的项目减排总量1398万吨，位居全国总量第一。

盐城双碳服务中心负责人、上海碳汇林公司负责人王军纯汇报了盐城从2009年至今，在上海环境能源交易所和环保科技城的支持下，盐城双碳服务中心坚持以技术降碳为优先，在低碳技术推介、能力建设、减排项目开发、CCER交易及海外市场拓展等开展的各项工作。截止目前，盐城双碳服务中心先后举办论坛活动及公益培训50多场次，立足于盐城，并走向全国，先后组织或参与碳市场管理、交易及CCER开发等专业培训近60场次，低碳走向校园、走进社区、CBAM企业数据填报等专项活动20多场次，4万余人次参加了培训。

围绕CCER工作，王军纯重点从增强CCER项目的透明度、逻辑性，并最终与国际碳市场接轨提了几点看法。

一是政策层面。项目开始的时间，在CCER市场企稳后，修订到2017年3月，并继续更新到项目开工之日起着手申报，利于增强项目的透明度。并加大项目的实时和动态的在线监测功能。形成全国减排项目一张网管理体系。

二是在项目逻辑性方面，强化专业指导，在档案文件提供及原始证据方面，提供有效证据，形成完成的CCER项目实施证据链。

三是强化能力培训。由生态环境部相关部门组织，邀请专业人员，对意向实施减排项目的业主进行专业培训，减少投资的浪费。

四是在可持续发展及生物多样性方面，注重利益相关方的合作，围绕联合国可持续发展议程和生物多样性保护公约，在项目模版设计中强化这个方面的设计，而非淡化。引导社会形成正确的价值观。

生态环境部环境与经济政策研究中心工作人员围绕政策制定及项目开发的细节和王军纯进行了详细交流。

龙源和三峡及国网、国电投等CCER项目业主围绕海风项目开发的细节进行了沟通。特别是对于项目边界、电表校准等特殊情况的处理，提出了更好的建议。王军纯就开发细节也给了自己的建设性建议，比如从项目开发的有效性方面，增加监测设备实现有效区分项目边界范围内项目数据的统计和计算。电表校准方面，由于项目计入时间为疫情期间，这个时间段的特殊性导致项目电表普遍的延迟校准，可以在项目启动受理后，把工作超前做，一年一校准，利于CCER项目开发工作的规范运行。并针对瓦斯项目投资的特殊性，如何加强监测期限内的设备监管问题。

这次调研活动围绕CCER开发工作及政策制定等各个方面进行了全面的讨论交流，利于CCER市场的健康规范运行。（上海碳汇林实业有限公司供稿）